新京報訊 (記者蔣彥鑫)財政部、外交部日前下發了《因公臨時出國經費管理辦法》,要求嚴格控制出國團組、國家數和天數。同時,住宿方面,廳局級幹部須住標間。辦法將於明年1月20日起執行。
  出訪一國家一般不超5天
  辦法規定,出訪團組實行計劃審批管理。各地區各部門各單位要認真履行因公臨時出國計劃報批制度,嚴格控制因公臨時出國團組人數、國家數和在外停留天數。因公臨時出國應當堅持因事定人的原則,不得因人找事,不得安排照顧性和無實質內容的一般性出訪,不得安排考察性出訪。
  一旅行社人員介紹說,因公出國團組一般一個團組六七人,不會超過10人;出訪國家一般為2個,一個國家不超過5天。但有一些官員通過做兩份行程單等手段,出去觀光旅游,“不過現在少多了,查得很嚴。”
  中央財經大學教授曾康華表示,此次在這個辦法中出台這個規定,意在強調紀律,改變一些頑疾。
  出訪不得乘坐包機
  辦法還針對因公出國的交通工具和住宿做出嚴格規定,要求出訪團組不得乘坐民航包機或私人、企業和外國航空公司包機;住宿方面,省部級人員安排普通套房,廳局級及以下人員安排標準間。
  辦法規定,各地區各部門各單位要建立因公臨時出國計劃與財務管理的內部控制制度。出訪團組要事先填報《因公臨時出國任務和預算審批意見表》,由單位外事部門和財務部門分別出具審簽意見,明確審核責任。出國任務、出國費預算未通過審核的,不得安排出訪團組。
  曾康華表示,廳局級幹部住標間、省部級住套房,這些規定以前也有,但在執行中依然存在種種問題,一些地方政府科級幹部都可能住套房,需要剎住這股歪風。
  ■ 解讀
  1 嚴禁向下級單位轉嫁費用
  辦法提出,各單位應嚴格執行各項經費開支標準,不得擅自突破,嚴禁接受或變相接受企事業單位資助,嚴禁向同級機關、下級機關、下屬單位、企業、駐外機構等攤派或轉嫁出訪費用。
  曾康華表示,當前一些中央機關利用職權轉嫁費用非常普遍,級別越高、權力越大的部門越明顯。
  一旅行社工作人員也表示,經常有一些政府團組裡,有一兩名企業代表,很多情況下,企業代表就是去買單的。
  2 原則上不對外贈送禮品
  辦法提出,出訪團組在國外期間,收授禮品應當嚴格按有關規定執行。原則上不對外贈送禮品,確有必要贈送的,應當事先報經本單位外事和財務部門審批同意,按照厲行節儉的原則,選擇具有民族特色的紀念品、傳統手工藝品和實用物品,朴素大方,不求奢華。出訪團組與我國駐外使領館一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀念品。
  曾康華表示,當前一些訪團贈送貴重物品司空見慣。  (原標題:廳局級幹部因公出國須住標準間)
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